강화도 조약

요약

강화도 조약은 1876년(고종 13) 2월 26일 조선과 일본 사이에 체결된 최초의 근대적 국제조약이자 불평등조약이다. 운요호 사건과 일본의 개항 요구의 결과로써 체결되었다. 강화도 조약은 1876년 2월 26일 강화도에서 조인한 <조일수호조규>와 1876년 8월 24일 체결한 <조일무역규칙>, <조일수호조규부록>, <왕복문서>를 통칭하는 명칭이다.

강화도 조약의 내용과 그 의도

조일수호조규의 내용

조일수호조규는 총 12개조로 되어 있다. 불평등 조약이며, 일본이 조선을 침략하기 쉽게 하기 위한 조항이 있다.

조항	내용
제 1관	조선은 자주국으로서 일본과 평등한 권리를 보유함.
제 2관	외교관행 변경에 대한 조항
제 3관	외교문서에 사용하는 언어와 문자에 대한 규정.
제 4관, 5관	통상무역의 실질적인 근거가 되는 개항장의 선장과 설치 및 운영에 관한 조항.
제 6관	일본 선박이 조선연안에서 조난을 당했을 때 구조하고 송환하는 절차
제 7관	자유롭게 연안을 측량하도록 허가
제 8,9,10관	치외법권 인정
제 11관	구체적 조항 마련 위한 회담을 6개월 이내에 진행
제 12관	조약의 효력 발생과 유효기간

조일수호조규의 조항 별 일본의 의도 및 조선에 미친 영향

조일수호조규의 불평등한 점과 조일수호조규 속 조항에 담긴 일본의 침략 의도는 다음과 같다.

제 1관: 조선은 자주국으로서 일본과 평등한 권리를 보유함.
-->의도: 조선의 위상과 일본과의 관계에 대한 규정은 근대적 조약 체결의 경우 당연히 전제되어 있는 규정임에도 불구하고 이를 언급한 것은 청의 종주권을 부인하려는 의도가 담긴 것으로 파악할 수 있다. 청국 중심의 동아시아 국제질서를 변화시켜 일본의 침략을 용이하게 만들려고 한 것이다.

제 2관 외교관행 변경에 대한 조항
--> 의도: 실질적으로 수도에 외교사절의 상주와 상주외교공관 설치를 가능하게 함. 이전에 파견 목적을 가지고 필요에 따라 파견하고 목적을 달성할 시 귀환하던 관행을 바꾸어 체류기간과 파견시기에 아무 제한 규정을 두지 않았다. 이를 통해 일본은 개항장 뿐만 아니라 수도에 외교 사절을 상주하게 해 업무를 수행할 수 있게 되었다.

제 3관 외교문서에 사용하는 언어와 문자에 대한 규정.
일본은 일본어를, 조선은 한문을 사용하기로 하였다.
--> 의도: 외교 문서의 작성에 있어서 일본어로 작성할 수 있도록 하여 양국의 해석이 같지 않을 경우 일본이 자국어에 근거하여 해석할 수 있도록 만들었다.

제 4관, 5관: 통상무역의 실질적인 근거가 되는 개항장의 선장과 설치 및 운영에 관한 조항.
-->의도: 4관에 근거해 일본은 조선땅에서 일본인의 전관 거류지를 설치할 수 있는 근거를 마련하였다.

제 6관: 일본 선박이 조선연안에서 조난을 당했을 때 구조하고 송환하는 절차
--> 의도: 조난 시 인명구조와 보호라는 표면적 목적이 변질될 가능성 존재, 유사시 조선의 어떤 항만에라도 상륙할 수 있도록 허용하였다.

제 7관: 자유롭게 연안을 측량하도록 허가.
--> 의도: 조선 연근해에서 발생할 수 있는 전투에 기여하는 해도작성의 의도를 가진다.

제 8~10관: 치외법권 인정.
->일본이 필요하다고 판단할 때 언제든 영사관을 개항장에 설치해 생명과 재산 보호와 관련된 사무를 볼 수 있게 되었다. 10관에서는 개항지에서 범죄를 저질렀을 경우 범인에 대한 조사 및 처벌은 자국의 관리가 담당하도록 되어 있는데 이로 인해 조선은 개항지에서 활동하는 일본상인의 활동에 대해 규제하거나 통제할 수 없게 되었다. 또 범죄행위를 저질렀을 경우 이들의 체포 및 조사에 관여할 수 없게 되었다.
반면 일본은 개항장에서 영사관을 필요할 때 설치해 자국인 (일본인)의 상업활동을 보호할 수 있게 되었다.
조선으로 온 일본인들은 조선의 영토임에도 불구하고 조선영토에서 자유롭게 활동할 수 있으면서 조선의 법 적용은 받지 않게 되었다.

제 11관: 구체적 조항 마련 위한 회담을 6개월 이내에 진행
제 12관: 조약의 효력 발생과 유효기간