낙토보(樂土堡)

조선시대 함경도 온성도호부에 설치한 군사시설 보(堡).

개설

함경도는 조선초기부터 진보를 설치하여 이민족의 침입에 대비하고 지역사회의 안정을 도모하였다. 낙토보가 소속돼 있는 온성도호부는 본래 고려 땅이었다. 조선초기에는 야인들이 점령하여 살고 있었는데, 1440년(세종 22) 온성군을 설치하고 평안도와 함경도 백성을 옮겨와 정착시키면서 조선의 영토가 되었다. 1441년(세종 23) 도호부로 승격시켜 판관을 두고 토관을 설치하였으며, 1442년(세종 24)에는 진을 설치하고 절제사를 겸하게 하였다. 온성도호부는 두만강까지 275보에 불과할 만큼 가까운 거리에 위치하여 북방의 이민족 방어에 있어서 중요한 곳이었다. 온성도호부에는 세 곳의 관방이 설치되어 있었는데, 낙토보·시건보(時建堡)·미전보(美錢堡)가 그것이다[『세종실록』 지리지 함길도 온성도호부].

위치 및 용도

온성도호부에서 남쪽으로 45리(약 17.7㎞) 떨어진 운주산(雲住山) 아래에 위치하였다. 온성도호부는 두만강 동서 방향으로 미전보와 시건보를 설치하여 강변을 방어하였고, 남쪽으로는 낙토보를 설치하여 내륙으로 가는 길목을 차단하였다. 낙토보는 국경을 배후 지원하는 위치에 있었기 때문에 군사적으로 매우 중요한 곳이었다.

낙토보와 같은 진보는 기본적으로 함경도 최전방과 내지의 요충지에서 실질적인 방어를 담당하는 군사시설이었다. 진보는 적 침입 시 일차적인 방어처로 각지에 있는 봉수와 파수를 관리하였다. 또한 낙토보는 내지로 침입한 도적들을 소탕하는 역할도 수행하였다.

변천 및 현황

온성도호부의 중요 관방이었던 만큼 온성군이 설치되었던 1440년(세종 22)부터 이미 운영되었다. 1451년(문종 1) 함길도도관찰사 김문기(金文起)와 도절제사이징옥(李澄玉)이 종성부의 민간 사무를 없애고 방어만을 전담하게 하는 군제 개편 방안을 건의하면서 낙토보를 분할하여 종성부로 소속시킬 것을 제안하면서 혁파되었다(『문종실록』 1년 10월 3일). 『세조실록』에서도 낙토보라는 말이 보이지만, 이후 『신증동국여지승람』에서 온성도호부의 삼대 관방이었던 낙토보가 토성 터만 남아 있다고 기록된 것으로 보아 혁파되었던 것으로 보인다.

형태

조선초기에는 토성의 형태로 축조되어 있었다.

참고문헌

• 『대전회통(大典會通)』
• 『여지도서(輿地圖書)』
• 『신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)』
• 오종록, 『조선초기 양계의 군사제도와 국방체제』, 고려대학교 사학과 박사학위논문, 1993.
• 강석화, 「조선후기 함경도 육진지역의 방어체제」, 『한국문화』36, 규장각한국학연구소, 2005.
• 고승희, 「함경도 내지 진보의 변화」, 『한국문화』36, 규장각한국학연구소, 2005.
• 노영구, 「조선후기 함경남도 간선 방어체계」, 『한국문화』36, 규장각한국학연구소, 2005.