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현재 경상남도 합천군 합천읍 지역을 중심으로 편성되었던 조선시대의 관청이자 행정구역.

개설

합천군(陜川郡)은 신라의 대량주군(大良州郡)에서 기원한다. 신라 경덕왕 때 강양군(江陽郡)으로 개명하여 영현(領縣) 세 곳을 거느렸다. 고려시대에는 합주(陜州)로 개명하였으며, 지합주사(知陜州事)가 파견되고 12곳의 속현(屬縣)을 거느리는 대읍으로 중시되었다. 조선시대에 들어와 1413년(태종 13)에 합천으로 개명하고 지합주사는 합천군수(陜川郡守)가 되었다. 19세기 말에 잠시 오늘날 경상남도 합천군 야로면 지역으로 읍치가 이동하였으나, 얼마 지나지 않아 현재 합천읍 합천리 지역으로 다시 옮겼다. 합천군은 현재까지도 그대로 유지되고 있다.

설립 경위 및 목적

합천군은 신라의 대량주군에서 기원한다. 신라 경덕왕 때 강양군으로 개명하였고, 고려시대에 합주가 되었다. 고려 현종 때 지합주사가 되었으며, 12곳의 속현을 거느리는 대읍으로 중시되었다. 조선 건국 후인 1413년에 합천군이 되었다. 합천의 지방관으로는 군수가 파견되었다.

조직 및 역할

합천군은 신라 경덕왕 때 9주 중 강주(康州) 경내의 강양군으로 편성되어 삼기현(三岐縣)·팔계현(八谿縣)·의상현(宜桑縣) 세 곳의 영현을 거느렸다. 당시 강양군에는 지방관으로 군태수(郡太守)가 파견되었다. 강양군은 고려시대에 들어와 합주로 개명되고 지주사(知州事)가 파견되는 대읍(大邑)으로 중시되었다. 고려시대의 합주는 12곳의 속현을 거느리는 지역의 중심지였다. 고려시대의 합주에는 중앙에서 파견된 지주사가 근무하는 외관청(外官廳)과 별도로 읍사(邑司)가 설치되어 토착의 향리(鄕吏)들이 자치적으로 지방 행정업무를 수행하였다. 조선시대에 들어서 합주는 합천으로 개명되고 합천군수가 파견되었다. 조선시대에는 고려시대와 달리 향리의 권한과 지위는 약화되고 합천군수에게 모든 권한이 집중되었다.

『경국대전(經國大典)』과 『신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)』에 의하면 종4품의 군수와 종9품의 훈도(訓導)가 파견되었다. 18세기에 편찬된 지리서인 『여지도서(輿地圖書)』에 의하면 4품의 음관(蔭官)이 군수로 임명되며, 좌수(座首) 1명, 별감(別監) 2명, 군관(軍官) 50명, 인리(人吏) 25명, 지인(知印) 10명, 사령(使令) 11명, 관노(官奴) 28명, 관비(官婢) 29명이 편성되었다. 『대전회통(大典會通)』에도 합천에는 종4품의 군수가 임명된다는 내용이 있다. 조선시대에 합천군의 관아는 현재 경상남도 합천군 합천읍 영창리에 위치하다가 19세기 말에 잠시 현재 경상남도 합천군 야로면 구정리 지역으로 이전하였으나, 얼마 지나지 않아 다시 경상남도 합천군 합천읍 합천리 지역으로 옮겼다.

변천

1413년에 합주가 합천군으로 개명한 이래, 오랫동안 연혁의 변동은 확인되지 않는다. 『해동지도(海東地圖)』와 같은 18~19세기 고지도들을 살펴보면, 당시 조선시대의 합천군 관아는 현재의 경상남도 합천군 합천읍 영창리 일대에 위치하였다. 그러나 1881년(고종 18)에 수해로 인해 합천의 관아 일대가 큰 피해를 입어 현재의 경상남도 합천군 야로면 구정리 일대로 관아가 이전하였다. 그런 까닭에 현재도 구정리에는 합천향교가 남아 있다. 하지만 얼마 지나지 않은 1891년(고종 28)에 경상남도 합천군 합천읍 합천리로 관아를 다시 이전하였다. 합천리는 예전 관아가 있던 영창리의 바로 남쪽에 위치한 곳이다. 현재의 합천군청과 합천읍 시가지 역시 합천리 지역에 위치한다. 1895년(고종 32)에 전국을 23부로 나누었을 때 합천군은 진주부(晉州府)의 관할에 속했다(『고종실록』 32년 5월 26일). 1896년(고종 33)에 13도제가 실시되면서 합천군은 경상남도 관할의 3등군으로 편제되었다. 합천군은 1914년에 일제가 행정구역을 개편할 때 그대로 유지되었으며, 현재도 합천군으로 존속하고 있다.

참고문헌

• 『삼국사기(三國史記)』
• 『고려사(高麗史)』
• 『경국대전(經國大典)』
• 『대전회통(大典會通)』
• 『경상도지리지(慶尙道地理志)』
• 『대동지지(大東地志)』
• 『신구대조조선전도부군면리동명칭일람(新舊對照朝鮮全道府郡面里洞名稱一覽)』
• 『여지도서(輿地圖書)』
• 『증보문헌비고(增補文獻備考)』
• 야로면 인터넷 홈페이지(http://yr.hc.go.kr/main/)

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