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{{집단기구|대표표제=주사청|한글표제=주사청|한자표제=舟師廳|대역어=|상위어=|하위어=|동의어=|관련어=강화도(江華道), 수군(水軍), 수영(水營), 연미정(燕尾亭), 관방(關防)|분야=정치/군사·국방/편제|유형=집단·기구|지역=대한민국|시대=조선|왕대=조선|집필자=윤인숙|설치시기=1618년(광해군 10)|폐지시기=1621년(광해군 13)|소속관서=임시 기구|실록사전URL=http://encysillok.aks.ac.kr/Contents/index?Contents_id=00014078|실록연계=[http://sillok.history.go.kr/id/koa_11006028_007 『광해군일기』 10년 6월 28일], [http://sillok.history.go.kr/id/koa_11006007_009 『광해군일기』 10년 6월 7일], [http://sillok.history.go.kr/id/koa_11006028_007 『광해군일기』 10년 6월 28일], [http://sillok.history.go.kr/id/koa_11308010_003 『광해군일기』 13년 8월 10일]}}

1618년(광해군 10)에 강화도의 해상 방어를 목적으로 설치한 군사기구.

=='''개설'''==

조선의 서해안 수군 진관체제는 17세기에 이르러 대대적으로 개편되었다. 이는 북방 위협이 고조된 결과였다. 이 중 특히 강화도에 대한 방어에 집중했다. 그 결과 1618년(광해군 10)부터 본격적으로 강화도 수군의 강화 조치가 실시되었다. 주사청의 설치는 당시 강화도 수군 방어체제의 시초를 만드는 계기였으며([http://sillok.history.go.kr/id/koa_11006028_007 『광해군일기』 10년 6월 28일]), 주사청이 설치되면서 경기수군은 크게 강화되었다. 강화도가 가지고 있는 전략적 요충지로서의 성격은 1619년(광해군 11) 동부승지조찬한이 강화의 중요성을 설명하는 데서도 잘 드러난다.

=='''설립 경위 및 목적'''==

강화는 한강과 예성강의 하류에 위치한 우리나라 4대 도서(島嶼) 중 하나이다. 개성·서울과 매우 가까운 거리에 위치하고 수로에 연결된 까닭에 지방에서 올라오는 물류의 요로(要路)로서 중요한 위치를 점하고 있었다. 군사적으로도 수도를 위협하는 대규모 전쟁이 발발했을 때 중앙정부의 피난처로 손꼽히던 지역이 바로 강화였다. 실제로 고려 대몽항쟁 이래 전시마다 강조된 강화도의 전략적 중요성은 역대 전쟁 과정에서 이미 증명된 바 있다. 이러한 중요성에 착안하여 조선 정부는 강화도를 ‘보장처(保藏處)’로 설정하고 방비에 중점을 두었다.

=='''조직 및 역할'''==

주사청은 임시기구로 강화도[[연미정(燕尾亭)]]에 설치되었다. 주사청의 최고 책임자인 주사대장에는 당시 광해군의 최측근이었던 동지중추부사이응해(李應獬)가, 중군에는 무신당상 양호(梁護)가 각각 임명되었다([http://sillok.history.go.kr/id/koa_11006007_009 『광해군일기』 10년 6월 7일]). 주사청이 설치되면서 경기수군은 크게 강화되었다. 조선 정부는 1618년(광해군 10) 육조 및 해서와 하삼도에서 전선 80척 이상을 건조하여 강화도 앞바다에 집결하도록 결정하였다. 한편 필요 병력 확보를 위해 부근 어민들을 사공·격군으로 충당하거나, 강화도 속오군을 수군으로 동원하기도 하였다([http://sillok.history.go.kr/id/koa_11006028_007 『광해군일기』 10년 6월 28일]). 이렇게 모은 전력으로 주사청이 하고자 했던 것은 수군의 훈련이었다. 훈련 장소는 양화도 망원정(望遠停)으로 결정되었는데, 망원정은 큰 전함이 들어오기 좋은 자연조건을 가진 데다가 서울과 가까워 왕이 쉽게 나가볼 수 있다는 장점이 있었다. 일시는 1619년(광해군 11) 9월 29일로 결정되었지만 대신들의 반발로 1621년(광해군 13)까지 지속적으로 연기되다가 결국 실시되지 않았다.

=='''변천'''==

광해군의 경기수군 강화는 많은 반발을 야기했다. 전선 건조는 각 지역의 부담 증가로 이어져 주민들을 곤궁하게 한다는 문제점이 제기되었다. 게다가 1620년(광해군 12) 중국 사신 접대에 따른 재정 문제로 주사청을 폐지하자는 논의도 있었다. 이후 1621년(광해군 13) 8월 이후부터는 존속 여부를 알 수 있는 사료들이 발견되지 않는 것으로 보아([http://sillok.history.go.kr/id/koa_11308010_003 『광해군일기』 13년 8월 10일]), 적어도 1621년에는 주사청이 폐지된 것으로 보인다.

=='''참고문헌'''==
*송기중, 「17세기 수군방어체제의 개편」, 『조선시대사학보』53, 조선시대사학회, 2010.
*송양섭, 「17세기 강화도 방어체제의 확립과 鎭撫營의 창설」, 『한국사학보』13, 고려사학회, 2002.

=='''관계망'''==
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주사청(舟師廳) - 편집 역사

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