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{{직역|대표표제=서제|한글표제=서제|한자표제=書題|대역어=|상위어=|하위어=|동의어=이서(吏胥)|관련어=녹사(綠事), 서리(書吏), 아전(衙前)|분야=정치/행정/관직·관품|유형=직역|지역=대한민국|시대=조선시대|왕대=조선시대|집필자=임혜련|제정시기=|폐지시기=|소속관서=내수사(內需司)|관품=|실록사전URL=http://encysillok.aks.ac.kr/Contents/index?Contents_id=00003487|실록연계=[http://sillok.history.go.kr/id/kea_10111006_001 『문종실록』 즉위년 11월 6일], [http://sillok.history.go.kr/id/kka_13405018_001 『중종실록』 34년 5월 18일], [http://sillok.history.go.kr/id/kka_10211015_002 『중종실록』 2년 11월 15일], [http://sillok.history.go.kr/id/kka_13803013_003 『중종실록』 38년 3월 13일], [http://sillok.history.go.kr/id/kda_12908024_002 『세종실록』 29년 8월 24일], [http://sillok.history.go.kr/id/kia_10912002_005 『성종실록』 9년 12월 2일], [http://sillok.history.go.kr/id/kja_10303006_004 『연산군일기』 3년 3월 6일], [http://sillok.history.go.kr/id/kja_11011011_007 『연산군일기』 10년 11월 11일], [http://sillok.history.go.kr/id/kma_10804021_007 『명종실록』 8년 4월 21일]}}

조선시대 왕실 재산 관련 업무를 담당하던 [[내수사(內需司)]] 소속의 상급 [[서리(胥吏)]].

=='''개설'''==

서제(書題)는 [[서리(書吏)]]로 통용되었으며, 중앙 각 관서의 아전[京衙前] 중 상급 서리였다. 공문의 발송과 접수 등 행정 실무를 담당하였으며, 인원은 20명이었다. 근무 일수를 채우면 품계를 올려주어 종6품까지 올라갈 수 있으나, 담당 업무를 완벽하게 아는 경우는 왕의 특지가 있을 경우 계속 근무하도록 하였다. 문무 관료와 구분되어 [[중인(中人)]] 신분이었으나 [[취재(取才)]]를 보고 재행(才行)이 있는 경우는 조관(朝官)이 보증하고 천거하여 [[수령(守令)]]에 임명되기도 하였다([http://sillok.history.go.kr/id/kea_10111006_001 『문종실록』 즉위년 11월 6일]). 서제는 왕실 재산과 관련된 직무를 담당하던 [[내수사(內需司)]]에 소속되어 관련 행정을 담당하였다.

=='''담당 직무'''==

서제는 내수사 종7품 전회(典會) 이하의 체아직이며 흔히 내수사 서리라 불렸다. 담당 직무는 내수사의 경제적 실무였는데, 세금을 징수하는 것이 중요 직무 중 하나였다. 내수사에서 놓은 사채(私債)에 대한 이자를 거두어들이는 것, 장리(長利)를 계산하는 것도 서제의 직무였다([http://sillok.history.go.kr/id/kka_13405018_001 『중종실록』 34년 5월 18일]), ([http://sillok.history.go.kr/id/kka_10211015_002 『중종실록』 2년 11월 15일]). 조선중기에 내수사의 비리와 폐해가 심해질 때 내수사 서제는 각 도에 내려가 모리(謀利)를 하여 그 폐단이 지적되기도 하였다([http://sillok.history.go.kr/id/kka_13803013_003 『중종실록』 38년 3월 13일]). 소속 노비의 관리와 신공(身貢) 확보를 위해 함흥의 본궁(本宮) 노비를 추쇄(推刷)하거나([http://sillok.history.go.kr/id/kda_12908024_002 『세종실록』 29년 8월 24일]), 내수사 노비가 혼인을 하면 [[선두안(宣頭案)]]을 대조하여 노비를 추쇄하는 일도 맡았다([http://sillok.history.go.kr/id/kia_10912002_005 『성종실록』 9년 12월 2일]).

=='''변천'''==

서제의 임명은 취재를 통해 이루어지지만, 내수사 서제는 후보자 명단을 올리면 이조(吏曹)에서 선발하여 제수하였다([http://sillok.history.go.kr/id/kja_10303006_004 『연산군일기』 3년 3월 6일]), ([http://sillok.history.go.kr/id/kja_11011011_007 『연산군일기』 10년 11월 11일]). 명종대에는 내수사 서리가 인신(印信)을 사용하도록 하였다([http://sillok.history.go.kr/id/kma_10804021_007 『명종실록』 8년 4월 21일]).

=='''참고문헌'''==
*『경국대전(經國大典)』
*한우근 외 역; 한국정신문화연구원 인문연구실 편, 『(역주)경국대전: 주석편』, 한국정신문화연구원, 1987.

=='''관계망'''==
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[[분류:정치]][[분류:행정]][[분류:관직·관품]][[분류:직역]][[분류:대한민국]][[분류:조선시대]][[분류:조선시대]]

서제(書題) - 편집 역사

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