http://dh.aks.ac.kr/sillokwiki/index.php?action=history&feed=atom&title=%EB%B6%80%EC%82%B0%EC%B0%BD%28%E9%87%9C%E5%B1%B1%E5%80%89%29부산창(釜山倉) - 편집 역사2026-05-13T01:17:14Z이 문서의 편집 역사MediaWiki 1.27.3http://dh.aks.ac.kr/sillokwiki/index.php?title=%EB%B6%80%EC%82%B0%EC%B0%BD(%E9%87%9C%E5%B1%B1%E5%80%89)&diff=6612&oldid=prevSilman: XML 가져오기2017-12-09T16:50:22Z<p>XML 가져오기</p>
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{{집단기구|대표표제=부산창|한글표제=부산창|한자표제=釜山倉|대역어=|상위어=관창(官倉)|하위어=|동의어=|관련어=동래(東萊), 왜관(倭館), 대동(大同), 하납(下納), 공작미(公作米), 감동창(甘同倉)|분야=경제/재정/창·늠·고|유형=집단·기구|지역=대한민국|시대=조선후기|왕대=조선후기|집필자=최주희|설치시기=|폐지시기=|소속관서=|실록사전URL=http://encysillok.aks.ac.kr/Contents/index?Contents_id=00014803|실록연계=[http://sillok.history.go.kr/id/kva_10710029_003 『정조실록』 7년 10월 29일]}}<br />
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조선후기 대일무역 창구인 왜관을 재정적으로 지원하기 위하여 설치한 지방관창.<br />
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=='''개설'''==<br />
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임진왜란으로 단절되었던 조선과 일본의 무역은 1609년(광해군 원년)에 [[기유약조(己酉約條)]]를 체결한 후 1611년(광해군 3) 9월부터 사실상 재개되었다. 이때 대마번에서 처음으로 무역선인 세견선을 왜관에 파견하였다. 조선 정부는 [[왜관(倭館)]]을 통해 대마번으로부터 구리·납·물소 뿔·단목 등의 물품을 수입하는 대신 공목(公木)을 값으로 지불하였다. 그런데 대마번에서 지불 수단을 쌀로 바꿔 달라는 요청을 해오면서 1651년부터 [[공작미(公作米)]]를 지급하기 시작하였다. 경작지가 협소한 대마번에서는 조선과의 공무역을 통해 얻게 되는 쌀로 도민의 생계를 유지시켰다. 이 때문에 한시적으로 시행한 공작미제도는 대마번의 요청에 따라 그 기간이 계속 연장되었다.<br />
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문제는 조선 정부에서 공작미를 마련하고 왜관을 유지하는 데 드는 비용을 도성에 상납해야 하는 국세인 대동미를 덜어 왜관에 하납하는 방식으로 충당하였다는 점이다. 부산창은 왜관을 지원하기 위하여 동래·기장·울산 세 고을의 대동세를 하납하여 비축하였다.<br />
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=='''설립 경위 및 목적'''==<br />
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조선후기 들어 평안도와 경상도는 각각 대청·대일 외교 관계에 창구 역할을 하던 지역으로 도 재정의 상당량을 중앙에 상납하지 않고 외교 비용으로 지출하였다. 부산창은 대마번과의 공·사무역을 관리·감독하는 왜관을 재정적으로 지원하기 위하여 동래와 기장·울산 세 고을의 대동미를 하납하여 보관하던 창고였다. 『조선왕조실록』 상에 기사가 소략하여 부산창이 언제 설립되었는를 파악하기는 쉽지 않으나 광해군 원년 기유약조 체결 이후 왜관을 통한 공무역이 재개되면서 부산창 역시 이 무렵 설립된 것으로 보인다.<br />
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=='''변천'''==<br />
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부산창의 운영은 18세기 들어 여러 폐단을 낳았다. 우선 1728년(영조 4) 비변사당상을 인견하는 자리에 경상감사박문수(朴文秀)가 함께 입시하여 보고한 내용을 살펴보면, 동래·기장·울산 각 읍에서 부산창에 하납해야 할 대동미를 즉시 주지 않고 중간에서 요리하는 폐단이 문제시 되고 있었다. 1783년(정조 7) 비변사에서 올린 제도어사사목(諸道御使事目)에도 경상도의 경우 부산창곡의 포흠과 공작목의 과다 수취가 폐단으로 거론되었다([http://sillok.history.go.kr/id/kva_10710029_003 『정조실록』 7년 10월 29일]).<br />
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=='''참고문헌'''== <br />
*『비변사등록(備邊司謄錄)』 <br />
*『만기요람(萬機要覽)』 <br />
*김경란, 「조선후기 동래부의 公作米 운영실태와 그 성격」, 『역사와 현실』 72, 2009. <br />
*김동철, 「17·18世紀 對日公貿易에서의 公作米 문제」, 『항도부산』 10, 1993. <br />
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=='''관계망'''==<br />
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