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2017년 10월 17일 (화) 11:53 판

정의

사간원은 조선시대의 간쟁을 관장하던 관서이다.

내용

조선시대 정삼품아문(正三品衙門)으로 간쟁(諫諍)과 논박(論駁)을 관장한다. 사헌부(司憲府)와 함께 대간(臺諫), 홍문관(弘文館)·사헌부와 함께 삼사(三司), 형조(刑曹)·사헌부와 함께 삼성(三省)이라 하였으나 1894년(고종 31) 갑오개혁 때 폐지되었다.^[1]

설립경위

1392년(태조 1)에 관제를 제정하면서 고려시대의 제도를 계승하여 문하부(門下府)의 낭사(郞舍)에게 간관의 기능을 담당시켰다. 그러나 1401년(태종 1)에 문하부를 폐지하고 의정부(議政府)를 두면서 문하부낭사(門下府郞舍)를 독립기게 되었고 이에 사간원을 설치하였다.^[2]

업무

첫째 국왕에 대한 간쟁, 신료에 대한 탄핵, 당대의 정치·인사 문제 등에 대하여 언론을 담당했으며, 둘째 국왕의 시종 신료로서 경연(經筵)·서연(書筵)에 참여하였고, 셋째 의정부 및 6조와 함께 법률 제정에 대한 논의에 참여하였으며, 넷째 5품 이하 관료의 인사 임명장과 법제 제정에 대한 서경권(署經權)을 행사하였다.^[3]

관제

관원의 숫자는 좌·우간의대부[正三品] 각 1원, 지사간원사(知司諫院事: 從三品) 1원, 좌·우헌납(左右獻納: 正五品) 각 1원, 좌·우정언(左右正言: 正六品) 각 1원 등을 두었다. 1466년(세조 12)에 다시 관제를 정비하여 경국대전에서는 대사간(大司諫: 正三品 堂上), 사간(司諫: 從三品), 헌납(獻納: 正五品) 각 1원, 정언(正言: 正六品) 2원으로 모두 문관을 임용하였다. 이속(吏屬)으로 서리(書吏) 21인[경국대전에서는 24인을 두었으나 속대전에서는 19인으로 감원했고 대전회통에서는 21인으로 증원], 창도(唱導) 14명[속대전에서 13명으로 감원] 등이 있었다. 간관의 임무가 매우 중요했기 때문에 화요직(華要職)으로 인정되어 학문이 뛰어나고 인품이 강직한 사람 가운데서 선발하였다.^[4]

의의

사간원은 권력이나 당파에 이용되어 폐단이 생기기도 했고, 왕권의 탄압을 받아 그 기능을 상실한 때도 있었다. 그러나 의정부·육조·사헌부 등과 더불어 정치의 핵심 기관으로서 기능이 원만히 수행되면 왕권이나 신권(臣權)의 독주를 막고 균형있는 정치를 하는 데 기여할 수 있는 기관이었다.^[5]

지식 관계망

관계정보

시간정보

주석

1. ↑ "사간원", 『관직명사전』, 한국학중앙연구원. 온라인 참조:"사간원",『한국민족문화대백과사전』^online, 작성일:2011. 1. 7.
2. ↑ "사간원", 『관직명사전』, 한국학중앙연구원. 온라인 참조:"사간원",『네이버 지식백과』^online, 작성일:2011. 1. 7.
3. ↑ "사간원", 『관직명사전』, 한국학중앙연구원. 온라인 참조:"사간원",『네이버 지식백과』^online, 작성일:2011. 1. 7.
4. ↑ "사간원", 『관직명사전』, 한국학중앙연구원. 온라인 참조:"사간원",『네이버 지식백과』^online, 작성일:2011. 1. 7.
5. ↑ 최승호, "사간원", 『한국민족문화대백과사전』^online, 한국학중앙연구원.

참고문헌

더 읽을 거리

• 논문
  • 김기중, 「한국의 언론사상 : '대간제도'를 중심으로 본 자유언론의 원류」, 『광주개방대학 논문집』Vol.4, 광주대학교, 1987.
• 단행본
  • 이성무, 『조선은 어떻게 부정부패를 막았을까 : 목숨 걸고 직언하고 가차 없이 탄핵하다』, 청아, 2009.
  • 김경수, 『언론이 조선왕조 500년을 일구었다 : 조선시대의 언론과 출판』, 가람기획, 2000.